“华西同心行动”——民革华西支部到简阳市龙王村开展义诊活动

3.0时代，运营光伏，开发光伏生态圈过了第二个阶段以后，光伏生态圈开始形成，这时候分布式光伏发电不单单是一个发电自发自用或者卖电给国家的模式，你可以把分布式光伏电能存储起来，也可以把电能卖给你的隔壁，更可以把电能卖给售电公司

现阶段，光伏热的背后主要是电价补贴政策在支撑，一旦补贴力度减少或取消，整个行业都会地震，农民能直接拿到手的钱会相应减少，光伏扶贫模式效益会打折扣。在各地扶贫资金有限的情况下，在光伏扶贫项目的企业招投标过程中，价格往往被压得很低，每千瓦装机只给7000元至8000元，这几乎是等于或低于成本价。

在项目报装上，他们也开辟绿色通道，企业和个人用户从报装申请到并网发电，45个工作日可完成。在产业战略、电价补贴和扶贫政策的综合作用下，光伏与扶贫联手，让光伏产业发展驶上快车道。由于光伏电站使用期限长达25年、见效慢，受助贫困户也是外行，少数光伏企业如果降低设备档次，谋求额外利润，外界很难察觉。武汉东泰阳光技术有限公司销售部经理王贤波透露，地方政府要求光伏企业垫资的情况较普遍，即光伏电站验收并网后地方政府结算60%左右的建设资金，发电一年后再结算30%，第二年结清工程款，这给施工企业增加了资金风险。光伏扶贫项目让村集体有了经济来源。

去年10月，公司曾在咸宁、红安做过几个光伏扶贫项目，但今年做得少了。光伏扶贫一定要对得起农民，投建光伏电站不是一锤子买卖。随着我国扶贫攻坚战打响，精准有效地光伏扶贫已在全国烧出燎原之火，光伏扶贫已成为中央精准扶贫战略的重要抓手。

今年4月底，习近平总书记曾在安徽金寨考察光伏扶贫，日前又前往宁夏考察一处村庄的农业光伏扶贫，称赞这里的扶贫（光伏扶贫）做得扎实。光伏扶贫工作是一项庞大而复杂的系统工程，只有抓好每一个项目、推动致富项目尽快落地，才能切实加快贫困地区脱贫致富的步伐，真正守住真扶贫、扶真贫的主攻方向，不断开创我国扶贫开发事业新局面。太湖县无视政策规定，利用招标关口，借光伏扶贫名义，明目张胆要求企业以投资建厂作为进入门槛，实际上是动用公权力强行摊派、强买强卖，利用国家给予贫困群众脱贫致富的本钱达到其他目的，使扶贫变成糊贫，这种加重扶贫负担、无视扶贫开发民生工程的行为，须引起主管部门的高度警惕与重视。此举不仅使愿意参与光伏扶贫、积极履行社会责任的企业投资成本大幅增加，挫伤广大企业更广泛参与光伏扶贫的热情，甚至有逼良为娼之嫌，迫使部分企业为了中标将额外增加的成本转移至光伏扶贫项目品质上，为大面积质量问题埋下隐患，更重要的是无法保证扶贫收益，损害政府公信力，破坏国家推进全面建成小康社会大局。

但是在实际的实践中发生了各种各样地方特色。投标企业要想取得此项全部得分，投资须在1.5亿元以上，另外还须在投标文件中做出书面承诺，否则本项不得分。

切忌光伏扶贫跑偏成光伏糊贫早前，国家能源局出台的《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》就明确禁止各种地方保护和增加企业负担的行为，安徽省能源局也于今年5月下发《关于推进光伏电站持续健康发展的通知》，规定严禁违反市场经济规律的各种行为，原则上不得将配套产能建设作为企业投资光伏电站的前置条件。但要想把光伏扶贫工作做扎实，很不容易。如果投标企业无投资建厂意愿，最终肯定无法参与光伏扶贫。名为招标，实为招商近日获悉，安徽省太湖县在光伏扶贫招标中，明确投标企业需提交投资建厂方案，投资方案中应无条件承诺按照太湖县人民政府要求的投资进度、投资强度和其他要求投资建厂，投资金额最低为5000万

7月25日，呼和浩特市光伏产业示范园区光伏农业科技大棚里，工作人员正在对种茶大棚温度进行观察。该项目规划在呼和浩特市新城区投资45亿元建设200兆瓦光伏农业科技大棚项目，一期工程30兆瓦的建设投资4.5亿元，于今年3月正式并网发电并开始运营。为社会提供清洁电力的同时，助力周边农业产业升级、农民收入提高承接项目大学生返乡创业在园区内，记者了解到，光伏农业大棚不仅让孙允堂这样的农民家庭收入翻番，同时还吸引了一大批大学生返乡创业，成为农业园区内的创客，去年刚刚从青岛农业大学毕业的张金就是其中一位。

如果当地移民选择进入园区工作，每人每月还可收入约2500元。据李坚之介绍，早在2011年，昌盛日电就在全国首创了光伏农业发展模式，以光伏农业产业综合体为载体，成功实现了集新能源综合应用模式、造血式扶贫模式、农业创新、创业、创客三创模式、农业全产业链经营模式、一二三产联动的全新产业模式，二产(光伏发电)弥补了一产(农业)现金流不足的问题，三产(旅游)将一产深化。

全部建成后，可创造4000-5000个就业岗位，使原隆村群众每年获得土地流转收入500万元，实现劳务收入1.25亿元。对于这种光伏农业发展模式，昌盛日电将之称为造血式光伏精准扶贫。

李坚之认为，很多农业创客有情怀、有技术、有想法，但是缺乏政府扶持、信息、渠道、平台、资金，因此遇到发展的瓶颈，呈现出休克鱼的状态。我还在这里承包了3个光伏大棚，收益较之前要多出几倍。值得一提的是，为激活田间地头的休克鱼、在土地上种企业，2015年，昌盛日电还与青岛城乡投资有限公司共同投资建设了国内首个农业创客空间：青岛农业创客空间，帮助大学生、返乡农民工、种植能手及农业合作社等具备孵化创业条件的社会生产力和单位提供孵化平台，实现创客化发展。此外，由于公司大棚里进行的是高效种植，比如食用菌、苗木、茶叶等，经济效益非常好，因此农民的收入也比之前有了较大提升，像种植食用菌，一亩棚的纯收入甚至能达到6万元。以即墨地区为例，农民辛苦耕作一年，一亩地的毛收入也不过3000元左右，净收入1000元出头。本月19日，在宁夏考察的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平走访了永宁县闽宁镇原隆移民村的光伏农业科技大棚，了解企业在当地通过产业扶贫、帮助贫困户脱贫的情况后，习近平总书记对该项目和这种产业扶贫模式给予充分肯定，并表示这里的扶贫工作做得比较扎实。

李坚之告诉记者，如果农户选择将土地流转给昌盛日电建光伏大棚，然后自己进棚工作，不仅每年可以按时获得地租收入，还能每月领到工资。昨日，记者在园区内见到了正在打理农作物的孙允堂。

公司相关负责人介绍，通过造血式精准扶贫项目，当地民众的收入可增加两到三倍。昌盛日电宁夏地区相关负责人王泉告诉记者，当地村民通过土地流转，不但可以获得土地租金收入，企业还可以免费为移民提供技术培训、咨询服务，实现移民由农民向产业工人的转变。

其目前的一期项目占地面积达1245亩，装机容量30MW，建成农业设施大棚588栋，使得415户贫困户每户每年增加1500元土地流转收入，解决了原隆村100多人的就业问题，每人每年劳务收入超过2.5万元。我大学学的就是园艺专业，不仅专业对口，更是我的兴趣所在。

为了解相关情况，昨日记者来到这家企业在青岛的总部青岛昌盛日电太阳能科技股份有限公司(以下简称：昌盛日电)，探秘其所推行的棚顶发电棚下种菜的光伏农业新模式。开创造血式光伏精准扶贫日前，习近平总书记走访了宁夏永宁县闽宁镇原隆移民村，对于当地光伏农业大棚项目助力民众脱贫致富的情况，总书记给予肯定评价。张金表示，通过昌盛日电的孵化器平台，毕业后，他与几位朋友一起来到园区创业。据他透露，截至目前，该公司除在宁夏地区的光伏农业大棚项目外，共在全国20余个省份、67个地市布局,与全国67个县区签署了总量超过5000MW的开发协议。

据张金透露，经过一年多的发展，目前该项目的收益也在不断提升，与去年上半年40万元的收益相比，今年上半年该项目的收益就达到了60万元。看着眼前自己一手打理的蔬菜，孙允堂笑着说。

与当下常见的农村大棚情况不同，昨日，在昌盛日电位于即墨市的一个园区内，记者看到，每一个大棚上方都安装着太阳能电池板。据王泉介绍，除进入园区打工外，有能力的村民还可以选择承包大棚，对于这部分村民，除大棚、生产物资免费外，公司还对他们生产的农产品根据合同价格进行保底收购。

去年还没毕业我就开始参加这个项目，如今已经一年多了。承包大棚农户收入翻倍昨日，在昌盛日电，李坚之为记者算了这样一笔账。

据悉，该农业科技大棚项目是由岛城一家企业在当地投资建设。在增强农作物适应性方面，昌盛日电还联合国内外数十家科研机构研发出了可适合全国不同地区、不同光照条件和不同土壤环境的光伏农业设施建造技术，以及适合不同地区农业特性的高附加值农作物种植品种和技术，通过园区化、平台化的光伏农业综合园区的管理模式，因地制宜搭建最适合农作物生长的农业科技大棚。此外，王泉还表示，依托原隆村昌盛光伏科技大棚，今年起闽宁镇实施大棚分红脱贫工程，整合扶贫资金，与昌盛日电入股合作建设光伏农业科技大棚，使全镇76户贫困户连续3年获得经营分红，每户每年分红10000元。据悉，该光伏农业科技大棚项目是由昌盛日电于2014年在闽宁镇原隆村流转移民土地实施的，目前项目规划总流转土地10000亩，规划200兆瓦(MW)。

李坚之说，经过多年摸索，昌盛日电用工业的方式发展现代农业，以光伏科技大棚为基础，通过园区化、平台化运作，形成光伏现代农业综合体，带动当地深加工、仓储、物流等配套产业链全面发展。初步测算，在山东把土地流转给昌盛日电并进入园区工作的农民，收入可提高2倍，在西部则更高一些，能够达到3.2倍。

据悉，目前青岛农业创客空间已成功孵化青岛微自然环境工程有限公司、青岛北茶老徐茶文化发展有限公司、青岛优菇网商业发展有限公司、青岛餐桌管家商业管理有限公司等创客企业和华纳生态多彩苗木、绿盒子直通车等47个入孵企业和项目，入驻企业中多家已实现盈利，项目总合计年营业收入预计可达1.5亿元，已带动就业人数300余人，吸纳应届毕业生200余人，经济和社会效益显著。青岛农业创客空间站在平台的经营者和跨界的整合者的角度去发现这些休克鱼，把这些休克鱼引到园区平台上，给他们供氧并激活他们，给他们提供所需要的一切平台资源。

他告诉记者，自己拥有10多亩农田，过去主要种植花生、玉米、小麦，一年的收入最多两三万元，在光伏农业园区建成后，孙允堂将部分农田转给园区租用，自己每年都能获得土地租金收益。光伏农业大棚项目布局67地市昌盛日电在宁夏的扶贫项目开展得如火如荼，在其它地区怎么样呢?昨日，该公司总部，记者采访到昌盛日电董事长李坚之。